北京市是我国重要的政治、经济和文化中心，拥有庞大的人口和车辆数量。为了缓解交通拥堵和改善空气质量，北京市政府实行了小汽车摇号政策，对小汽车的数量进行了限制。

首先，摇号政策的实施对象是非京籍居民和企事业单位购买的小汽车。北京籍居民可以通过购买和使用新能源车、小排量车等方式免受限制。

其次，北京市将每年的小汽车新增指标分为普通指标和新能源指标。普通指标的摇号名额会根据市民购车需求和市政情况进行调整。而新能源指标摇号名额占普通指标的比例逐年提高，以鼓励市民使用更加环保的车辆。

再次，北京市采用电脑随机抽取的方式进行摇号，每年进行6次摇号，其中1-5月和9-12月进行普通指标摇号，6-8月进行新能源指标摇号。市民需要在摇号之前进行网上报名，并缴纳一定的摇号保证金。摇中号的市民需要在规定时间内到指定地点缴纳车辆购置税和车辆购置登记等费用，并进行车辆上牌手续。

最后，为了保障市民的用车需求，北京市政府还实行了一系列优惠政策。例如，符合条件的残疾人和特困人员可以通过公共交通管理部门直接申请购买小汽车，免除摇号环节；家庭购车有优惠等。

总之，北京市小汽车摇号政策是为了缓解交通拥堵和改善空气质量而实行的，对非京籍居民和企事业单位购车进行限制。市民需要在摇号之前进行网上报名，并缴纳一定的摇号保证金。同时，政府也提供了一系列优惠政策，以保障市民的用车需求。